近日,潮州市潮安区、汕头市金平区、揭阳市榕城区社会治安综合治理中心共同签署跨区域联动协作协议,以机制共建、资源共用、风险共防、难题共治的全新模式,推动三地交界治理工作提档升级。
汕潮揭三市交界区域地缘相连、人缘相亲,村镇街巷交错相融,群众交流密切、商贸往来频繁。独特的区位特点,让毗邻区域活力充沛的同时,也给基层治理带来挑战。跨区域矛盾纠纷处置、流动人口服务管理、边界风险隐患排查等工作,常因行政辖区划分出现衔接不畅、权责交叉等问题,立足实际治理需求,三区坚持问题导向、系统施策,依托“1+6+N”社会治安综合治理工作体系和“粤平安”信息化平台,创新构建全方位、常态化、闭环式的跨界协同治理模式。通过建立信息互通共享、矛盾联调处置、风险联防联控、事项闭环督办、定期会商交流五大工作机制,打通区域间治理壁垒,理顺跨界事项处置流程,实现群众跨区域诉求一站式受理、一体化处置,切实提升边界治理精细化、规范化水平。
针对跨区域矛盾复杂、处置难度大的特点,三区构建分层分类调处工作体系。依托网格化基层治理体系,村级网格员常态化排查毗邻区域矛盾隐患,做到早发现、早预警、早介入;对跨区域疑难复杂问题,启动跨区联合调处机制,统筹人民调解、行业调解、法律顾问、专业社工、贤达力量协同攻坚。同时聚焦未成年人关爱保护、预防违法犯罪等重点工作,建立跨区域信息共享和联合帮教机制,全方位筑牢青少年健康成长防护网。
同时,三区依托省级综治信息化业务平台,统一归集共享矛盾纠纷台账、风险隐患清单、治理队伍资源等关键信息,彻底打破区域信息壁垒,实现边界风险动态感知、实时研判、联动处置,推动跨界治理从分散式管控向智能化、一体化治理转变。此外,三区进一步整合基层治理多元力量,统筹网格员、治安力量、平安志愿者等群防群治队伍,健全跨区域流动人口、特殊人群常态化服务管控机制,补齐边界治理短板。
区级协作机制落地后,三地毗邻镇街迅速跟进对接,主动对标落实联动工作要求。目前,潮安区庵埠镇、彩塘镇、沙溪镇、浮洋镇已分别与金平区、榕城区毗邻街道、乡镇建立平安建设联动机制,陆续签订协作协议,细化治安巡防、纠纷联调、风险联处、资源联享等具体举措,层层织密毗邻区域平安治理网络。
(潮州日报全媒体记者 黄琼)